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【总稽查司报告】被指直接委承包商等数缺点槟环球旅游机构需改善

时间:2020-06-13  阅读:333  点赞次数:209  

(槟城6日讯)2017年第一系列总稽查报告指出,槟城环球旅游机构有限公司(PGTSB)需要改善几项缺点,包括没有通过董事局,直接委任活动承包商、缺乏保障公司权益的合约条款、以及没有遵从合约条例付款给承包商等。

该报告稽查2015年至2017年12项活动的承包商服务合约,发现其中8个合约由该机构準备,其余4个合约由承包商準备。

根据该机构解释,发生此事是因为主办的节目太多,该机构无法亲自拟定所有合约。总稽查司发现,该机构準备的合约条款比较完整,在活动品质、承包商责任、终止合约条款方面更能保障公司权益。

“反之,承包商自己準备的合约相对简单,是聘书形式,也没有上述详细条款。”

报告指出,虽然承包商準备的合约内容也获该机构同意,但完整的合约条款在维护公司权益方面,依然非常重要,否则容易造成亏损。

承包商合约较简单

槟城环球旅游机构在报告中解释,该机构管理层签署任何文件前,均已仔细研究合约内容,包括上述4份由承包商準备的合约。无论如何,该机构仍会接纳总稽查司建议,今后确保在任何合约、同意书或聘书上,公司权益能时常获得保障。

出现“多付”数额是消费税

报告也显示,该机构没有依据合约付款给活动承包商,出现了“多付”情况。报告指出,虽然合约已列明付款的款数,该机构只需要依约付款,但在2017年的槟城国际美食嘉年华会、槟城街头美食嘉年华会这两大活动上。该机构付给承包商约136万令吉,原本合约列明的款数是128万令吉。报告指出,多付的7万6800令吉是消费税,当时準备合约时并没有列在里面。报告指出,上述两项活动涉及同一个单位承包,有关承包商是通过直接委任方式委任。

该机构解释,今后举办的节目将确保不会重蹈覆辙。

超过5万元工程  招标须获董事局批准

报告中也指责该机构没有通过董事局批准,直接委任活动承包商。

报告指出,根据原本的标準作业模式,价值介于5万1令吉至20万令吉的活动工程必须进行招标,并通过董事局批准。

“2016年4月开始,该机构在没有通过董事局批准下使用新的标準作业模式,依据新方式,价值1万1令吉至20万令吉的活动,必须接获3个标价,也须通过董事局批准。

稽查司稽查2014年至2017年50项活动文件中的19个项目,发现当中4项活动是通过直接委任方式遴选承包商,而且没有通过董事局。承包商获得上述4项活动的开销标价介于10万9384令吉至18万0061令吉,总得标价是61万4010令吉。

报告指出,没有通过招标,将导致该机构无法获得最好的标价。

该机构解释,针对委任承包商事项,正积极取得董事局批准。

总稽查司认为,该机构管理层在处理此事时,必须重视董事局角色。

 

【总稽查司报告】被指直接委承包商等数缺点槟环球旅游机构需改善

连续3年有盈余  PGTSB财务稳定

槟城环球旅游机构有限公司是槟州发展机构的子公司,上述稽查工作从2017年10月至12月进行。

稽查报告称讚该机构财务稳定,并有连续3年的盈余,分别是2014年1197令吉、2015年1194令吉及2016年3219令吉,2016年杪的现金余额及平衡现金(Kesetaraan Tunai)也有240万令吉。该机构举办的国外商展活动取得成效,参与率是94.4%(54项原定活动里参与51项),旅槟的国际游客也每年增长。但稽查司认为该机构没有定下每年的抵槟游客目标,导致难以断定该机构的关键绩效指标(KPI)。同样的,在该机构举办的各项节目里,同样没有定下每年的目标出席人数,导致无法算出是否达到关键效绩指标。

槟城环球旅游机构主办的节目出席人数逐年上升,从2014年的2万5456人,增加到2017年的114万人。

通过中央监控闭路电视  槟州获得更好管理

槟岛市政厅所管辖的区域为305.77平方公里,人口达72万2300,当局通过闭路电视(CCTV)监视各区,以降低犯罪率、执行交通、路灯管理、监视垃圾处置和山区工程。

闭路电视涵盖3个技术组合,即传输系统、系统架构和网络基础设施及系统配置和设备规格。涉及配置和规範主要作为通讯中心,或主服器中心,配合摄像头和高端系统,用于公告和连接报警系统和对讲机。

根据2017年10月至12月的稽查司报告,通过中央监控闭路电视,槟州获得更好的管理,实现降低街头犯罪率和盗窃车辆、减少交通障碍、道路照明损坏修复、非法倾倒垃圾和山坡工程。

尚有缺点须注意

但该报告要求槟岛市厅注意有关係统所存在的缺点,包括:

1.控制室内的设备未登记并标明为市政厅的资产。

2.第二期购买与保养8台固定方向的摄像机有支付不当问题。

3.定期保养问题。

4.日誌系统未启用,数据不完整。

5.中央监控室管理员培训不足。

为克服使用上的弱点、提高管理水平,当局建议槟岛市政厅採取行动如下:

1.确保收到和付款都根据合约指定的数量和规格,确保设备皆登记为当局资产,并定期对设备进行保养工作。

2.确保日誌系统操作并覆盖中央闭路电视所有讯息,确保有效监督。

3.确保合约结束前,所有级别规划和实施培训如用户转移技术、知识和技能,善用系统以达成目标。

 

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